MONITORING QUALITY OF ORGANIZATIONAL CHANGES IN PUBLIC SERVICE ORGANISATIONS: THE DEVELOPMENT OF A S

Angelika Sonnek*, Dieter Scharitzer*, Christian Korunka**

* University of Economics and Business Administration, Marketing Department

Augasse 2-6, A-1090 Vienna – AUSTRIA

angelika.sonnek@wu-wien.ac.at

dieter.scharitzer@wu-wien.ac.at

**University of Vienna,

Institute for Psychology

Liebiggasse 5, A-1010 Vienna – AUSTRIA

christian.korunka@univie.ac.at

Abstract: The objectives of this research are the development of an instrument for evaluation of effects of New Public Management (NPM)-related organizational changes from an employee’s perspective and the investigation of the effects of the implementation of quality-related changes in public service organizations. The instrument is theoretically based on the configuration theory and consists of four parts: Quality institutionalization, Structure: Job and organizational characteristics, Person: Quality of working life, Process: Project organization, information, training and participation of employees. We used the instrument to monitor the organizational change of the Austrian Internal Revenue Service. The change process follows the basic ideas of NPM. At this time the main study outcome is a survey instrument for reliable and comprehensive evaluation of effects of NPM-related organizational changes from an employee’s perspective. Data from the first wave of measurement are available and presented in the paper.

Résumé: Les objectifs de la présente recherche visent le développement d »un instrument servant à l »évaluation des incidences liées aux changements organisationnels de la « New Public Management, (NPM – nouvelle gestion dans l’administration publique) » d »un point de vue de l »employeur ainsi que l »étude des incidences liées à la mise en œuvre des changements d »ordre qualitatif au sein des organisations de service public. La base théorique de l »instrument est la théorie de la configuration qui consiste en quatre volets : 1) institutionnalisation de la qualité, 2) structure : caractéristiques organisationnelles et celles liées à l »emploi, 3) personnes : qualité de la vie professionnelle, 4 ) procédure : organisation de projet, information, formation et participation des employés. Nous avons utilisé l »instrument en vue de surveiller le changement organisationnel du bureau des contributions directes autrichien. La procédure de changement est fidèle à l »idée de base de la NPM. Actuellement, l »instrument d »étude qui sert à l »évaluation sérieuse et détaillée des incidences liées aux changements organisationnels de la NPM d »un point de vue de l »employeur constitue le résultat principal de l »étude. Les données de la première phase de l »étude sont disponibles et présentées dans le document ci-présent.